Diseño colaborativo de servicios públicos#INAPGobiernoAbierto

 PROYECTO DE ESTUDIO:

Actuación urbanística del Ayuntamiento de Madrid en el distrito de Chamartín, consistente en la realización de un paso inferior por la plaza de los Sagrados Corazones (entorno del Estadio Santiago Bernabéu) que unirá las calles de Paseo de la Habana y Padre Damián. Incluye también la construcción y explotación de un aparcamiento de más de 1200 plazas de las que un 50% serán para residentes. Se prevé,  además,  el rediseño y ampliación de la estación de metro "Santiago Bernabéu".

MOTIVACIÓN DEL REDISEÑO:

Supone una actuación que va a tener un gran impacto para la zona, derivado del cambio de uso que se la va a dar al Estadio Santiago Bernabéu, donde va a pasar de tener una media de 70 días/año de actividad deportiva a, según las previsiones, más de 300 días/año de un espacio multiusos con eventos de naturaleza deportiva, ocio, cultural, empresarial, entre otros. Lo que se va a traducir de facto en un cambio de uso del espacio urbano que va a cambiar de ser intensivamente residencial a serlo comercial, lúdico, además de residencial. Esto conlleva la necesidad de reordenar los flujos de tráfico de la zona, así como dotar de nuevas plazas de aparcamiento para dar respuesta a la posible demanda de los visitantes. Esta actuación ha tenido una respuesta de protesta por parte de asociaciones de vecinos, colegios y residentes en general, en los que se demandaba al Ayuntamiento de Madrid un mayor conocimiento e información del alcance e impacto de la actuación.

PRINCIPALES ACTORES IMPLICADOS: 

Ayuntamiento de Madrid, Real Madrid CF, Vecinos residentes afectados por la actuación, Comercios, Colegios, Visitantes.

PLAN DEL PROCESO DE REDISEÑO:

1.- Inventario de partes interesadas en las que se identifique a los principales actores afectados.

2.- Comunicación de los planes de actuación a los actores identificados, principalmente la fase de Estudio de viabilidad del proyecto, por diferentes canales: carta personalizada, Web del Ayuntamiento de Madrid, redes sociales,  entre otros. 

3.- En la comunicación se explica la actuación prevista, la motivación de la misma, los riesgos identificados, los beneficios y se requiere, en su caso, la opinión de los destinatarios, así como ideas para el desarrollo de la actuación. Se puede abrir un espacio dentro de la WEB del Ayuntamiento de Madrid a modo de repositorio.

4.- Paralelamente, se puede organizar sesiones informativas utilizando, por ejemplo, las instalaciones de los colegios de la zona, o del Ayuntamiento de Madrid, u otros lugares públicos o privados.

5.- Con el retorno recibido de todos los actores implicados se toma una decisión por parte del Ayuntamiento, informando de ello.

6.- A partir de aquí el proyecto puede seguir las fases de cualquier proyecto público: anteproyecto, información pública, aprobación, contratación, ejecución y explotación.

ANÁLISIS DE RIESGOS VERSUS BENEFICIOS PARA CADA ACTOR:

Ayuntamiento de Madrid: Como punto positivo dar solución a una necesidad, dinamizar la economía del municipio y consecuentemente sus ingresos vía impuestos. Como punto negativo el coste político si la solución no es del agrado del vecindario.

Real Madrid CF: Necesita de las infraestructuras para desarrollar la nueva actividad.

Vecinos residentes: Como puntos positivos, la posibilidad de obtener una plaza de garaje en una zona de alta demanda de Madrid; posible revalorización de su vivienda como consecuencia de la intensificación del uso comercial del suelo urbano. Como punto negativo, el riesgo de pérdida de calidad de vida por el incremento excesivo de actividad comercial y lúdica.

Comercios: Incremento de ingresos de su negocio consecuencia de la afluencia de visitantes. Riesgo de incremento de competencia que afecte a sus precios y márgenes.

Colegios: Alteración de la actividad académica, especialmente en los horarios de recogida de los alumnos por parte de sus padres. Puede dar lugar al estrangulamiento de la circulación en superficie, además de los costes sociales de ruido y molestias para vecinos y para el propio colegio.

Visitantes: Son los grandes beneficiarios ya que van a disponer, en un espacio excelentemente comunicado, de una oferta de alto valor añadido en servicios de ocio, culturales o profesionales. A cambio, necesita de accesos, bien mediante transporte público fundamentalmente, bien a través de vehículo privado, capaces de absorber las puntas de la demanda que se van a producir.

Decálogo#INAPGobiernoAbierto

 COMPARTIR para MEJORAR

El Gobierno Abierto tiene como uno de sus objetivos lograr la participación e involucración de la ciudadanía en lo común y público.

La participación, a su vez, necesita que la información, ideas, proyectos o expectativas se compartan con el fin de conseguir, que mediante un proceso colaborativo las aportaciones individuales se mejoren y se obtenga un resultado final global e integral que sea de todos.

Compartir requiere de entrenamiento y aprendizaje continuo, así como descubrir las ventajas y beneficios que ello trae consigo.

Por todo ello, me parece que COMPARTIR es un valor y un hábito que debe incorporarse en cualquier sociedad desarrollada, y, en particular, en las Administraciones Públicas, en aras hacer efectivo y real el paradigma de Gobierno Abierto.

Además, me parecen muy interesantes las ideas de sencillez, claridad y simplificación de los procedimientos administrativos, la necesaria empatía que supone el ponerse en el lugar del otro, el concepto de cercanía en una Administración que es de todos, la mayor y mejor publicidad de todos los procesos que sean de interés para los ciudadanos o la importancia de la formación para mejorar los procesos de participación.

Agente de Transparencia#INAPGobiernoAbierto

1.- Portal de Transparencia: Ayuntamiento de Alcalá de Henares (Madrid)

2.- Evaluación somera del Portal:

2.1 ¿Conocías el Portal?: NO

Justificación: No aplica.

2.2 Si no lo conocías, ¿Te costó encontrarlo?: NO

Justificación: A través de buscador de Internet fue fácilmente localizable.

2.3 Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?: No aplica.

Justificación: No aplica.

2.4 ¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente?: SI

Justificación: Hay mucha información relevante, aunque susceptible de mejora.

2.5 ¿Te parece útil?: SI

Justificación: Toda la información disponible se ajusta a lo exigido por la ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, en especial en lo que se refiere a publicidad activa.

3.- Plan de Mejora:

1.- Se echa en falta un apartado específico dedicado a la Ciudadanía, en la que se integren todos los proyectos e información, además de procedimientos y trámites, que sean relevantes y de interés general para los ciudadanos. Entre otros, en materia participación ciudadana: necesidades y expectativas manifestadas por los ciudadanos, co-diseño de servicios, opinión sobre proyectos a realizar o priorizar, actividades formativas, etc.

2.- Dar mayor relevancia y mejorar, facilitando la accesibilidad y haciendo uso de herramientas visuales y auditivas, la presentación e información relativa al patrimonio histórico y cultural de Alcalá de Henares. En la actualidad, aparece a dos clics de la página principal, a un tercer nivel de información.

3.- Orientar y redactar la información para un mayor, mejor y más claro entendimiento ciudadano. En algunos casos, en especial la información económica, se hace uso de excesiva terminología legal y técnica que dificulta la comprensión del texto.

4.- Dar mayor visibilidad y accesibilidad al apartado de Acceso a la Información Pública, derecho especialmente protegido por la ley 19/2013. Es necesario dar tres clics desde la página principal y aparece incluido en una lista de procedimientos como uno más.

4.- Acceso: https://transparencia.ayto-alcaladehenares.es/

 

 

Banco colaborativo de proyectos#INAPGobiernoAbierto

Nombre del proyecto: 

OPEN KIDS

Descripción: 

Punto de encuentro de la participación de niños y niñas aragoneses. Un espacio para compartir experiencias y programar actividades de apoyo a los Consejos de Infancia y Adolescencia en Aragón.

El proyecto promueve e impulsa el hábito de la participación ciudadana actuando sobre la infancia, los niños de hoy, adultos del mañana, mediante diversas herramientas, tales como, la creación de los Consejos Infantiles, la organización de encuentros y actividades de ocio, la promoción de valores cívicos, la creación de foros de opinión sobre diferentes asuntos de interés a modo de juegos infantiles, etc.

Cuenta con un mapa donde se puede ver los diferentes municipios aragoneses que se van uniendo al proyecto y las actividades desarrolladas.

El proyecto se incardina dentro del IV Plan de Gobierno Abierto de España 2020-2024, incidiendo y dando respuesta a los compromisos de mejora de la participación de la ciudadanía en la gestión de lo público, al fortalecimiento de valores éticos, a la mejora del desempeño de la transparencia, o a la sensibilización a la sociedad de los valores del Gobierno Abierto.

Para más información acceder a: 

https://openkids.net

Administración que lidera el proyecto:

GOBIERNO DE ARAGÓN

Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales

Dirección General de Gobierno Abierto e Innovación Social.

País/Región/Ciudad de referencia:

ESPAÑA/ARAGÓN

Web de referencia:

https://openkids.net

Imagen ilustrativa o referente del proyecto:

Saludos#INAPGobiernoAbierto

  ¡Hola a todos/as!

Soy alumno participante en el curso "Fundamentos del Gobierno Abierto", que organiza el INAP entre los días 17 de abril y 22 de mayo de 2023.

Mi interés por el Gobierno Abierto está en lo que puede aportar a la mejora e interiorización de la Transparencia en las Administraciones y Entidades Públicas.

La información y participación en los asuntos comunes de cualquier grupo o sociedad nos atañen a todos. Ambos conceptos me parecen relevantes y un  camino que, sin duda, puede ayudar a mejorar tanto la calidad de cualquier democracia, como la eficacia y eficiencia de la gestión de lo público, en general, y los servicios públicos, en particular.

Por todo esto, me parece de gran interés la experiencia de este curso de aprendizaje colaborativo.

El Gobierno Abierto es un modelo que puede servir para eliminar, o al menos tratar de evitar, intermediaciones e interpretaciones de lo que quiere y prioriza la ciudadanía sobre lo común y público, o bien para manifestarse sobre cualquier cuestión de interés. No obstante, la participación debe basarse en disponer de buena información. Y también, y no menos importante, de buena capacitación de las personas destinatarias de la misma, lo que lleva a la necesidad de contar con un sistema educativo y de formación sólido y continuo.